9月3日下午，由北京市司法局、北京仲裁委员会/北京国际仲裁中心（以下简称北仲）和中国服务贸易协会联合举办的第一届中国服务贸易法律论坛，在国家会议中心召开。来自最高人民法院、司法部、北京市等相关政府部门负责同志、境内外仲裁机构人员、公司法务、律师、专家学者共100余人参会。联合国国际贸易法委员会秘书长安娜女士通过视频方式发表了致辞。

本次论坛是中国国际服务贸易交易会（2021）系列论坛之一，以“开放与发展：服务贸易全球化与北京国际仲裁中心建设”为主题，聚焦中国法律服务业对外开放，旨在积极推进北京国际仲裁中心建设，助力首都高质量发展。从与会多位官员、专家的发言，以及会上发布的《北京市关于改革优化法律服务业发展环境若干措施》，记者捕捉到北京要“积极建设中国仲裁国际品牌、努力建设面向全球的国际仲裁新目的地”的信号，同时这也是北京打造“国家服务业扩大开放综合示范区”不可或缺的版块。

北京彰显支持商事仲裁发展的态度和决心

9月3日举办的这场“中国服务贸易法律论坛”，是中国国际服务贸易交易会设立以来（以下简称服贸会）首次举行法律论坛。

服贸会目前是全球唯一一个国家级、国际性、综合型的服务贸易平台，由商务部和北京市人民政府共同举办，世贸组织、联合国贸发会议、经合组织等国际组织共同支持，是全球唯一涵盖服务贸易12大领域的综合型服务贸易交易会。

北京市副市长亓延军在开幕式上致辞。他指出北京应当利用自身具备的市场基础、智力资源积极打造国际仲裁中心。北京市司法局发布的《境外仲裁机构在中国（北京）自由贸易试验区设立业务机构登记管理办法》以及《北京市关于改革优化法律服务业发展环境若干措施》，充分彰显了北京市委市政府支持商事仲裁发展的态度和决心。

在论坛主旨发言阶段，来自中国人民大学、前WTO上诉机构、最高人民法院国际商事专家委员会、斯德哥尔摩商会仲裁中心、中国香港国际仲裁中心、国际商会仲裁与替代性争议解决中心、美国司法仲裁调解服务有限公司、新加坡国际仲裁中心、维也纳国际仲裁中心以及企业、律师事务所的代表围绕服务贸易交易中的规则重构、中国服务贸易的国际化发展、服务贸易争议解决的发展与展望、争议解决服务业发展、北京国际仲裁中心建设等主题进行了深入探讨和交流。

降低制度性交易成本提高国际化服务能力

在当天的论坛上，北京市司法局局长李富莹发布了由北京市司法局和北京市发改委联合颁布的《北京市关于改革优化法律服务业发展环境若干措施》（以下简称《若干措施》），以期进一步加强法律服务领域体制机制创新，促进法律服务业专业化高端化国际化发展。

为降低制度性交易成本，《若干措施》提出，北京市将提供更加便利的工作居留和出入境服务。针对工作居住证办理，提出进一步优化服务，加大保障力度。针对优化外籍人员来华审批，提出实施外籍法律高端人才来华工作许可和居留许可“一窗受理、同时取证”，探索将外国人工作许可证和工作类居留证件整合为工作居留许可。

促进法律业务跨境收支便利化。针对律所提出的进一步简化外汇审批流程、提高涉外法律业务办理效率，推出优化法律服务机构服务贸易外汇收支单证审核，以及便利跨境贸易人民币结算及资本项目人民币收入境内依法合规使用、法律服务机构无需事前逐笔提交真实性证明材料等便利化措施。

优化司法行政审批服务。进一步优化律师行业审批服务，提出将所有律师类审批事项办理时限大幅压缩50%，取消律师事务所设立同城分所的区域限制，减少律师事务所设立变更申请材料，推行证明告知承诺制等措施。

支持涉外法律服务机构开拓市场。《若干措施》提出建立境外投资企业与涉外法律服务机构常态化对接机制、畅通涉外法律服务供需渠道，支持本市律师事务所在境外设立分支机构、以业务联盟方式与境外法律服务机构开展国际商事交易合作，为本市法律服务机构与境外非政府组织联合在京开展国际活动提供便利化审核、实施网上备案等具体举措。

加大涉外法律服务人才培养力度。为培养更多通晓国际法律规则、善于处理涉外法律事务的复合型法律服务人才，《若干措施》提出完善本市涉外法律领军人才库和后备人才库，推荐优秀专业人才为重大涉外工程、重要国际活动提供法律服务。鼓励行业协会、法律服务机构与境内外知名法学院校、国际组织、行业协会共建专业人才培养基地。

全方位打造面向世界的国际商事纠纷解决中心

法律服务业发展是北京市建设国家服务业扩大开放综合示范区和中国(北京)自由贸易试验区建设的重要领域之一。

2020年，最高人民法院印发《关于为进一步推进服务业改革开放发展提供司法保障的意见》《最高人民法院关于人民法院为北京市国家服务业扩大开放综合示范区、中国（北京）自由贸易试验区建设提供司法服务和保障的意见》等文件。

当前我国服务贸易快速发展，今年1月至7月，我国服务贸易进出口总额28093.6亿元，同比增长7.3%。由于商事仲裁在解决纠纷中具有快捷性、实用性、专业性和高效性优势，已成为国际通行的经济纠纷解决方式。1995年仲裁法实施以来，我国共设立270多家仲裁机构，办理仲裁案件400余万件，涉案标的额5万多亿元，案件当事人涉及100多个国家和地区。

北仲自1995年成立以来，已成长为在国内享有广泛声誉、在国际上亦有一定地位和影响的仲裁机构，截至2020年底共立案50802件，标的额共计4942.08亿元。下一步，北仲将以建设与首都经济社会高质量发展、营商环境持续优化和对外开放进一步扩大相适应的仲裁机构为目标，继续深化自身改革，完善制度建设，提升仲裁服务水平和国际影响力，为法治中国首善之区建设和首都高质量发展提供优质高效的仲裁法律服务。

信息来源：法治日报——法制网