日前，印度尼西亚和马来西亚就欧盟森林砍伐法中，禁止进口与森林砍伐有关的产品提出批评。在他们看来，这是歧视性的保护主义。

      欧盟森林砍伐法由欧洲议会议员和欧盟初步商定，并将在3月底的全体投票中获得欧洲议会的批准，是世界上第一项禁止进口与森林砍伐有关的产品，涵盖牛肉、咖啡、棕榈油、木材和橡胶等。

       吉隆坡和雅加达声称，该项立法缺乏适当的磋商。马来西亚副总理法迪拉·尤索夫（Fadillah Yusof）认为，这是“欧洲蓄意阻止市场准入行为”，并威胁禁止向欧盟出口棕榈油。

       印度尼西亚和马来西亚作为棕榈油出口大国，其木材也在欧盟市场占有一席之地。随着欧盟逐步淘汰棕榈油作为可再生生物燃料，印尼和马来西亚指责欧盟此举系“作物种族隔离”。

       因此，这加剧了欧盟与印尼在雅加达镍矿出口禁令上存在着紧张关系。而欧盟森林砍伐法一旦实施，或将损害欧盟与印尼、马来西亚的贸易伙伴关系。

欧盟森林砍伐法

       欧盟森林砍伐法于2021年提出，其要求与森林产品有关的公司提交证明其产品并非在2020年年底后被砍伐的土地上生产。此外，该法律还要求进口商收集有关商品原产地的准确地理位置信息。

       对于欧盟森林砍伐法，非营利组织ClientEarth的律师迈克尔·赖斯（Michael Rice）称之为“保护森林的黄金标准”。环境专家更是希望欧盟该举措能够成为全球基准。

      目前，美国与欧洲进口商均表示自愿承诺消除其供应链中与森林砍伐、泥炭地破坏和劳动力剥削有关的棕榈油，这一承诺已蔓延到中国和韩国等其他国家。

印尼与马来西亚的震怒

      过去几十年里，在非政府组织的严格监督下，印尼和马来西亚的棕榈油公司均提高了其产品可追溯性，在减少了森林砍伐的同时产量跃升了72%。而如今，欧盟森林法的推出，对这两国来说，无疑是压缩了他们的贸易出口生存空间。

     就“提供其产品可追溯性”这点来看，印度尼西亚和马来西亚声称，这项立法将影响数百万小农生计——他们无法做到繁杂的可追溯性和数据这一要求。

      不少分析人士也表示，欧盟森林砍伐法或被视为贸易壁垒，对外国供应商具有歧视性，且违反了世贸组织规定。

      以农业出口为主，特别是发展中国家正对欧盟森林砍伐法包括其描述的森林退化的定义进行“反击”。无疑，欧盟森林砍伐法中对于森林退化的定义，比联合国粮农组织及大多数国家政府的定义更为严格。

       该法规将在正式批准18个月后生效，正式实施时间预计将在2024年年底。在其期间，欧盟和出口国政府将就风险基准系统的设计进行谈判。为更好地沟通和明确目标，高风险国家未被禁止向欧盟出口。尽管这或将缓解目前紧张的局势，但来自高风险地区的进口将受到更严格的检查。

       印尼棕榈油协会主席佐科·苏普里约诺（Joko Supriyono）表示，他仍在“与印尼政府讨论，以确定（是否）采取（暂缓对欧盟出口棕榈油）的措施”。而行业人士预计，马来西亚副总理法迪拉·尤索夫（Fadillah Yusof）在本周会见印度尼西亚经济事务协调部长埃尔朗加·哈塔托时，雅加达将会（对欧盟森林砍伐法）发出更强烈的声音。